Изработване на анализ
Всяка предварителна оценка трябва да започва с описание на обществените взаимоотношения, които ще бъдат подложени на регулация. Анализът на това, което се случва или вероятно ще се случи, трябва да се разглежда като задължително условие, предхождащо всяка инициатива, въвеждаща допълнителни регулации и ограничения.